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來源:不詳 | 發(fā)表時間:2017-09-07 |
——江西省全面推開公立醫(yī)院綜合改革新聞發(fā)布會召開
9月7日,江西省全面推開公立醫(yī)院綜合改革新聞發(fā)布會在南昌召開。省醫(yī)改辦主任、省衛(wèi)生計生委主任丁曉群,省發(fā)改委副巡視員成華,省財政廳副巡視員鐘心平,省人社廳副巡視員黃小剛,南昌市副市長龍國英,南昌大學第二附屬醫(yī)院副院長劉月輝出席發(fā)布會。省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長陳惠龍主持發(fā)布會。中國日報、中央人民廣播電臺、人民網、江西日報、江西衛(wèi)視等40余家媒體受邀參加。
公立醫(yī)院是醫(yī)療服務體系的主體,是深化醫(yī)改的主陣地。根據國家統(tǒng)一部署,9月9日零時,南昌、吉安、省直醫(yī)院啟動以“取消藥品加成”為標志的公立醫(yī)院綜合改革。此前,其它9個設區(qū)市已經啟動改革。自此,持續(xù)半個多世紀的“以藥補醫(yī)”政策將在我省徹底終結。近年來,全省公立醫(yī)院綜合改革正在從形成框架向制度建設轉變,從一城一地改革向區(qū)域全面改革轉變,從單項改革向醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革轉變,與改革前相比,取得了“三降兩升”的改革成效?!叭怠保杭垂⑨t(yī)院醫(yī)藥費用增長得到有效控制,增幅由19.5%降至10.65%;公立醫(yī)院收入結構持續(xù)優(yōu)化,藥占比由46.82%降至38.67%;群眾就醫(yī)負擔逐步減輕,居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重由32.47%降至28.54%。“兩升”:即政府投入不斷加大,公立醫(yī)院財政補助收入占總支出的比例由8.1%提高至12.06%;醫(yī)務人員收入水平逐年增長,公立醫(yī)院人員支出占業(yè)務支出的比例由27.15%提高至33.01%。2016-2017年,我省公立醫(yī)院改革效果評價結果都進入全國第一方陣,中央財政連續(xù)兩年安排專項獎勵經費;新余、蘆溪兩地公立醫(yī)院改革入選國務院“2016年全面深化改革真抓實干、成效明顯”的表揚激勵名單;新余、于都分別入選國家公立醫(yī)院綜合改革示范市、縣。
我省公立醫(yī)院標志性改革舉措是取消藥品加成,同時采取綜合措施切斷醫(yī)院和醫(yī)務人員與藥品間的利益聯(lián)系。具體內容可概括為“一取消、三擠壓、三調整、一增加”。“一取消”:即取消藥品加成,全面破除醫(yī)院“以藥補醫(yī)”機制;“三擠壓”:即擠壓藥品和耗材虛高價格、擠壓流通環(huán)節(jié)水分、擠壓過度醫(yī)療水分?!叭{整”:即按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則,逐步理順醫(yī)療服務價格,上調體現醫(yī)務人員勞務價值的醫(yī)療服務項目價格,下調部分大型設備項目價格,下調部分檢查檢驗項目價格;“一增加”:即加大財政投入。省財政對省直醫(yī)療機構取消藥品加成部分按10%比例予以補助。本輪改革主要聚焦“三大目標”:即破除逐利機制,建立維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制;建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調、相互制衡、相互促進的管理體制和治理機制;建立以人為本、一體化、連續(xù)的整合型醫(yī)療服務體系。通過公立醫(yī)院綜合改革,建立科學合理的公立醫(yī)院運行新機制;建立科學有效的現代醫(yī)院管理制度;建立高效運行的全民醫(yī)保制度改革;建立規(guī)范有序的藥品供應保障制度;建立充滿活力的人事薪酬制度;建立嚴格規(guī)范的綜合監(jiān)管制度。
我省將始終把公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點和落腳點,努力做到群眾有所呼,改革有所應。一是減輕整體就醫(yī)負擔,努力讓群眾看得起病。隨著同步推進醫(yī)保支付方式改革、藥品供應保障制度改革、構建綜合監(jiān)管制度、建立分級診療制度,控制醫(yī)療費用不合理增長,最終從根本上解決群眾就醫(yī)負擔。二是構建有序就醫(yī)格局,努力讓群眾看得上病。圍繞大醫(yī)院愿意放、基層接得住、群眾愿意去,綜合實施醫(yī)保、價格、考核等措施,著力破解當前醫(yī)療衛(wèi)生服務體系“倒三角”的結構性矛盾,加快構建“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療制度。三是加強醫(yī)療服務能力建設,努力讓群眾看得好病。我省將圍繞內涵建設的發(fā)展思路,實施“造峰填谷”的發(fā)展戰(zhàn)略。一方面,實施“125”醫(yī)學領軍人才培養(yǎng)工程,另一方面,實施“全面提升縣級公立醫(yī)院綜合能力三年行動計劃”,實現大病基本不出縣、常見病就地就近就醫(yī)。四是改善醫(yī)療服務體驗,努力讓群眾看病舒心。我省堅持改革與改善同步,從群眾關心的看病就醫(yī)細節(jié)入手,在全省各級公立醫(yī)院大力推行“改善醫(yī)療服務十大新舉措”,努力提升人民群眾獲得感、信任感、幸福感、安全感和滿意度。五是強化健康風險因素防范,努力讓群眾少得病。我省堅持把健康融入所有政策,全面推進預防前移戰(zhàn)略,為群眾提供系統(tǒng)、連續(xù)、全方位的健康管理服務。
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